काठमाडौँ २६ साउन। रोजगारी, व्यापार वा श्रमका लागि दैनिक पसिना बगाउँदै गर्दा धेरैजसो मानिसको ध्यान आजको खर्च धान्नमै केन्द्रित हुन्छ। तर, उमेर ढल्किँदै जाँदा वा काम गर्न नसक्ने उमेरमा पुगेपछि घरखर्च र स्वास्थ्य उपचारको जोहो कसरी गर्ने ? यही प्रश्नको दीर्घकालीन समाधानका रूपमा नागरिक लगानी कोष (CIT) ले ‘नागरिक पेन्सन योजना’ सञ्चालनमा ल्याएको छ।
खासगरी सरकारी सेवामा नरहेका, निजी क्षेत्रका श्रमिक, स्वरोजगार, व्यवसायी र वैदेशिक रोजगारीमा रहेका नेपालीहरूलाई लक्षित गरी ल्याइएको यो योजनाले भविष्यको आर्थिक सुरक्षाको आधार प्रस्तुत गर्छ। यहाँ दिइएका तथ्य र प्राविधिक विवरणका आधारमा नागरिक पेन्सन योजनाको सवल पक्ष, सीमितता तथा सर्वसाधारणले बुझ्नुपर्ने जोखिमबारे तयार पारिएको विश्लेषणात्मक समाचार विवरण प्रस्तुत गरिएको छ:
सामान्यतया पेन्सन भन्नेबित्तिकै सरकारी कर्मचारीले पाउने सुविधाका रूपमा बुझिन्छ। तर, यो योजना सबै नागरिकका लागि खुला गरिएको एउटा बचत तथा लगानीको प्लेटफर्म हो।
लक्षित वर्ग: साना तथा ठूला व्यवसायी, फ्रिल्यान्सर, वैदेशिक रोजगारीमा रहेका श्रमिक र निजी क्षेत्रका कार्यरत कर्मचारी।
सुरुवाती रकम: न्यूनतम मासिक रु. ५०० बाट बचत सुरु गर्न सकिने।
रकमसम्बन्धी प्राविधिक नियम: बचत गरिने रकम १० ले नि:शेष भाग जाने हुनुपर्छ। अर्थात्, रकमको अन्तिममा अङ्क ‘०’ (जस्तै: रु. ५००, रु. १,०००, रु. १,५५०, रु. ५,००० आदि) हुनुपर्छ। रु. १,५५५ जस्ता अङ्क स्वीकार्य हुँदैनन्।
दैनिक वा मासिक रूपमा निश्चित आम्दानी नहुनेहरू (जस्तै: कृषक, व्यवसायी वा वैदेशिक रोजगारीमा रहेकाहरू) का लागि किस्ता बुझाउने प्रक्रिया व्यावहारिक बनाइएको छ।
भुक्तानी अन्तराल: मासिक (Monthly), त्रैमासिक (Quarterly), अर्धवार्षिक (Half-Yearly) वा वार्षिक (Yearly) रूपमा रकम जम्मा गर्न सकिन्छ।
पेन्सन प्राप्त गर्ने आधारभूत सर्त: १. बचतकर्ताको उमेर कम्तीमा ६० वर्ष पूरा भएको हुनुपर्ने। २. कम्तीमा १५ वर्ष (१८० महिना) नियमित वा पटक-पटक गरी योगदान/बचत गरेको हुनुपर्ने।
पेन्सन सुरु भएपछि बचतकर्ता वा निजको परिवारले पाउने रकमको संरचना निम्नअनुसार रहेको छ:
पेन्सनको रकम गणना: बचतकर्ताले ६० वर्ष पुग्दासम्म जम्मा गरेको कुल सावाँ रकम र प्राप्त भएको प्रतिफल (ब्याज/मुनाफा) लाई जोडेर निकालिने कुल संचित रकमलाई १७० ले भाग गर्दा आउने रकम मासिक पेन्सनका रूपमा प्राप्त हुन्छ।
पारिवारिक सुरक्षा:
पेन्सन खान थालेपछि बचतकर्ताको मृत्यु भएमा निजको पति वा पत्नीले जीवनभर सोही पेन्सन प्राप्त गर्नेछन्।
पति-पत्नी दुवैको मृत्यु भएमा कानुनी हकदारलाई नियमानुसार रकम हस्तान्तरण हुन्छ।
पेन्सन अवधि (६० वर्ष) पुग्नुअघि नै बचतकर्ताको मृत्यु भएमा जम्मा भएको सावाँ र प्रतिफल एकमुष्ट हकवालालाई बुझाइन्छ।
सबैका लागि समावेशी सामाजिक सुरक्षा: सरकारी दायराभन्दा बाहिर रहेका आम नागरिक, विदेशमा रहेका युवा र साना व्यवसायीलाई वृद्धावस्थामा नियमित आम्दानीको सुनिश्चितता गर्छ।
अनुशासित बचतको बानी: रु. ५०० जस्तो सानो रकमबाट सुरु गर्न सकिने भएकाले तल्लो वर्गका नागरिकलाई पनि बचत गर्न प्रोत्साहित गर्छ।
डिजिटल पहुँच: खाता खोल्न (Online KYC) र पैसा बुझाउन (eSewa, ConnectIPS) डिजिटल माध्यम उपलब्ध भएकाले स्वदेश तथा विदेशमा बस्नेहरूका लागि प्रक्रिया झन्झटमुक्त छ।
अतिरिक्त सुविधाहरू:
५ वर्ष पूरा भएपछि जम्मा रकमको ८०% सम्म सापटी (Loan) लिन सकिने।
बचतकर्ताको मृत्यु भएमा परिवारलाई रु. १०,००० अन्तिम संस्कार खर्च उपलब्ध गराइने।
कोषसँग सम्झौता भएका निजी अस्पतालहरूमा उपचार गराउँदा छुट (Discount) सुविधा।
नागरिक पेन्सन योजना आकर्षक देखिए पनि बचतकर्ताले निर्णय लिनुअघि केही व्यावहारिक र आर्थिक जोखिमहरू बुझ्न आवश्यक छ:
कडा कसिलो फिर्ता नियम (Strict Withdrawal Rules): योजनामा सहभागी भएको सुरुवाती २४ महिना (२ वर्ष) नपुगी रकम फिर्ता लिन पाइँदैन। २४ महिनापछि पनि गम्भीर परिस्थिति (आम्दानी पूर्ण गुमेको, स्थायी अशक्तता वा स्थायी बसाइँसराई) प्रमाणित गर्ने कागजात पेस गरेपछि मात्र रकम फिर्ता सम्भव हुन्छ।
समयको लामो अन्तर र उमेरको बाध्यता: कसैले २५ वर्षको उमेरमा १५ वर्ष (४० वर्षको उमेरसम्म) पैसा जम्मा गरेर छाड्यो भने पनि उसले पेन्सन पाउन ६० वर्षको उमेर नै पर्खनुपर्छ। अर्थात्, बीचका २० वर्ष रकम होल्ड भएर बस्छ।
ढिलो उमेरमा सुरु गर्दा थप भार: यदि कसैले ५२ वर्षको उमेरमा बचत सुरु गर्यो भने ६० वर्ष पुग्दा उसको ८ वर्ष मात्र योगदान हुन्छ। यस्तो अवस्थामा पेन्सन नै लिने हो भने बाँकी ७ वर्षको रकम एकमुष्ट बुझाउनुपर्ने हुन्छ, जुन सबैका लागि सम्भव नहुन सक्छ। (अन्यथा एकमुष्ट रकम लिएर निस्कनुपर्छ)।
मुद्रास्फीतिको जोखिम (Inflation Risk): यो योजनाले दिने प्रतिफल स्थिर वा बजारको ब्याजदरमा आधारित हुने भएकाले दीर्घकालमा हुने महँगी (Inflation) लाई यसले कसरी सम्बोधन गर्छ भन्ने स्पष्टता आवश्यक छ। आजको रु. १०,००० को क्रयशक्ति १५ वा २० वर्षपछि उल्लेख्य घट्न सक्छ।
सापटी निःशुल्क होइन: जम्मा रकमको ८० प्रतिशतसम्म सापटी पाइने भए पनि त्यसमा ब्याज तिर्नुपर्छ। यसलाई आफ्नै पैसा सजिलै झिक्न पाइने माध्यमका रूपमा बुझ्नु गल्ती हुनेछ।
नागरिक पेन्सन योजना दीर्घकालीन सोच र अनुशासित बचतका लागि एउटा भरपर्दो माध्यम हो। खास गरी उमेर सानै छ (२० देखि ४० वर्षभित्र) र महिनाको निश्चित रकम छुट्याउन सकिन्छ भने यसले बुढेसकालमा ठूलो राहत दिन्छ।
तर, यसलाई ‘अकास्मिक कोष’ (Emergency Fund) वा ‘छोटो अवधिको लगानी’ मान्नु हुँदैन। बचत सुरु गर्नुअघि आफ्नो उमेर, आगामी १५ देखि २० वर्षसम्मको आम्दानीको निरन्तरता, र बुढेसकालमा एकमुष्ट रकम चाहिएको हो कि मासिक पेन्सन—यी सबै कुराको लेखाजोखा गरेर मात्र प्रवेश गर्नु बुद्धिमानी हुनेछ।